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UN climate talks ran deep into extra time in Warsaw in an attempt to
lay some groundwork for a climate pact which must be signed in Paris by
December 2015.The summit in the Polish capital was scheduled to end on Friday, but on Saturday morning negotiators and ministers were still debating, as rich and poor nations weighed their respective contributions to the goal of slowing the warming of the planet.
Gathering delegates from more than 190 nations, the fractious annual negotiations are working towards a deal that will for the first time bind all the world's nations to curbing greenhouse gas emissions.
On current emissions trends, scientists warn the Earth could face warming of 4.0 C or higher over pre-industrial levels - a recipe for catastrophic storms, droughts, floods and sea-level rise that would hit poor countries disproportionally hard.
Many delegates also said they wanted a clearer understanding of when nations will publish their plans for long-term cuts in greenhouse gases in the run-up to a summit in Paris in 2015.
That meeting is meant to agree on a global climate pact to enter into force in 2020.
World leaders last tried, and failed, to agree to a global treaty at a summit in 2009.
"If we don't succeed in Paris, the chances of us meeting the goal of limiting global warming to two degrees will be limited, or none," Pascal Canfin, French development minister, said on Friday.
A text on Saturday said that all nations should submit "intended nationally determined commitments" by the end of the first quarter of 2015, if they could.
That would give time to compare and review pledges before the Paris summit.
The US is among those advocating pledges be made by the end of the first quarter of 2015.
"It's something to build on," said Connie Hedegaard, said European climate commissioner, who wants pledges in 2014.
But many developing nations say the rich are doing too little to lead.
"The political signals [for Paris] are just too weak," said Naderev Sano, a Philippine delegate fasting during the meeting
in sympathy with victims of Typhoon Haiyan which killed 5,200 people.
Hotly disputed exchange
A major sticking point was the insistence of some developing nations like China and India, whose growth is fuelled by fossil fuel combustion, on guarantees of less onerous emissions curbs compared to wealthy nations.
In hotly disputed language, some want the new deal to impose "commitments" on developed countries and seek only "efforts" from emerging economies. The issue led to Europe and a group of developing economies trading barbs on Friday evening.
Hedegaard accused a group of "like-minded" countries of opposing a "push" towards the 2015 deal by insisting on the rich-poor country firewall.
"It is not acceptable to the European Union, but I also think to really many others," she said.
A group calling itself the Like-Minded Developing Countries, which includes China and India as well as Pakistan, Malaysia, the Philippines, Saudi Arabia and Venezuela, took issue with what they called the "brazen attack".
"The EU chief is responsible for damaging seriously the atmosphere of confidence and trust in this process," Claudia Salerno, Venezuel's climate envoy, who claimed to speak on the group's behalf, said.
As emissions continue to grow year after year, developing nations say their developed counterparts must have more responsibility for curbs given their long history of fossil-fuel combustion.
The West, though, insists emerging economies must do their fair share, considering that China is now the world's biggest emitter of CO2, with India in fourth place after the US and Europe.
Climate aid
Another point of disagreement is finance.
Developing nations insist that wealthy nations must show how they intend to keep a promise to ramp up climate aid to $100bn by 2020, up from $10bn a year from 2010-12.
Still struggling with an economic crisis, however, the developed world is wary of unveiling a detailed long-term funding plan at this stage.
The funding crunch lies at the heart of another issue bedevilling the talks: demands by developing countries for a "loss and damage" mechanism to help them deal with future harm from climate impacts they say are too late to
avoid.
Rich nations fear this would amount to signing a blank cheque for never-ending liability.
"On finance there has been no progress," Claudia Salerno of Venezuela, who represents a group of developing nations including China and Indonesia, said late on Friday.
The talks were also considering a new "Warsaw Mechanism" to help developing nations cope with loss and damage from extreme events such as heat waves, droughts and floods, and creeping threats such as rising sea levels and desertification.
Developing nations insisted on a "mechanism" - to show it was separate from existing structures - even though rich countries say that it will not get new funds beyond the planned $100 b a year from 2020.
In one step forward, governments agreed to a set of rules for safeguarding tropical forests in a deal aimed at unlocking big investments.
The new plan is backed by $280m from the US, Britain and Norway.
Deforestation accounts for perhaps a fifth of greenhouse gas emissions from human sources. Trees release carbon when they rot or burn.
"Governments have shown their firm commitment to reduce emissions from deforestation and forest degradation," Christiana Figueres, UN climate chief, said in a statement.
http://www.aljazeera.com/news/europe/2013/11/climate-summit-overtime-due-deadlock-201311234643975109.html
23/11/13
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At climate change talks, Ban stresses major role of cities in mitigating impact.
Climate finance is essential to addressing climate change, Ban tells ministers in Warsaw.
Faute d'accord, la conférence sur le climat de Varsovie joue les prolongations...
ReplyDeleteLes négociations sur le climat, à Varsovie, auraient du se terminer vendredi. Faute d'accord, les discussions se poursuivent, samedi 23 novembre au matin, pour tenter d'arracher un accord posant les bases de la prochaine conférence sur le climat qui se tiendra à Paris, en 2015.
"Je ne forcerai pas d'accord contre l'avis des différentes parties", a promis samedi matin le ministre polonais de l'environnement Marcin Korolec, qui préside la conférence. Une réunion doit se ternir à 9 heures pour faire le point sur les négociations.
Plusieurs ONG de défense du climat, qui avaient envoyé 800 observateurs à la conférence, ont quitté cette dernière jeudi 21 novembre pour protester contre le blocage des négociations.
LA FEUILLE DE ROUTE VERS 2015 CONTESTÉE
Trois textes ont été débattus pendant la nuit : celui qui doit ouvrir la voie vers la conférence de Paris, en 2015, est âprement disputé. Plusieurs pays en développement, notamment la Chine et l'Inde, ont fait part de leur réticences, exigeant notamment que les pays industrialisés et les pays en développement soient traités différemment dans l'accord sur les réductions des émissions de gaz à effet de serre prévu dans deux ans.
Les deux autres textes – celui sur l'aide financière aux pays du Sud et la création d'un mécanisme portant sur les "pertes et dommages" subis par ces derniers à cause du réchauffement – sont "finalisés", a précisé un membre d'une ONG américaine, même si leur adoption dépend encore d'un accord global.
"TOUT CE QU'ON A, CE SONT DES CACAHUÈTES"
Les pays en développement insistaient pour avoir des assurances sur la mobilisation des 100 milliards de dollars par an d'ici 2020 promis par les pays riches. Le texte proposé se contente d'exhorter "les pays développés à continuer à mobiliser de l'argent public, à des niveaux supérieurs" à ceux de l'aide d'urgence décidée à Copenhague en 2009 pour 2010-2012, soit 10 milliards de dollars par an.
"Cette conférence devait être la conférence des finances", a déclaré à l'Agence France-Presse le négociateur du Bangladesh, Qamrul Chowdhury. "Tout ce qu'on a, ce sont des cacahuètes", a-t-il ajouté.
http://www.lemonde.fr/europe/article/2013/11/23/faute-d-accord-la-conference-sur-le-climat-de-varsovie-joue-les-prolongations_3519142_3214.html#xtor=RSS-3208
23/11/13
Gipfel in Warschau....Die Kohle besiegt das Klima...
ReplyDeleteGeld ist mächtiger als der Schutz des Klimas. Das wurde auf dem UN-Gipfel in Warschau endgültig klar. Die Verhandlungen enden enttäuschend, die Aussichten sind düster.
Ein Kommentar von Alexandra Endres.
Diesen Klimagipfel konnte auch Naderev "Yeb" Saño nicht retten. Bis zum Schluss blieb der Delegierte aus den Philippinen im Hungerstreik. Die tränenreiche Rede, die er am ersten Tag der Konferenz hielt, bewegte die Welt. Die Verhandlungsführer hat sie kaum inspiriert. Das Ergebnis in Warschau ist eine Enttäuschung, selbst wenn man es an den geringen Erwartungen misst, mit denen der Gipfel gestartet war.
Dabei sollte in Polen der Weg in die Zukunft geebnet werden: hin zu einem fairen, alle Staaten verpflichtenden Klimaschutzabkommen, das in zwei Jahren in Paris beschlossen werden kann; zu einem Finanzfonds, der ab dem Jahr 2020 jährlich 100 Milliarden Dollar für Klimaprojekte in Entwicklungsländern bereitstellt; und zu Regeln, wie künftig mit Klimaschäden umzugehen sei. Doch am Samstag endete der Gipfel fast in einem Eklat......http://www.zeit.de/wirtschaft/2013-11/warschau-gipfel-fazit
23/11/13
UN climate talks blocked as nations battle over finance...
ReplyDeleteWARSAW — Talks to lay the foundations for a new United Nations climate pact due in 2015 were deadlocked as they ran into overtime today (Nov 23), with nations at odds over stepping up finance for developing countries to ease the impact of global warming.
The Warsaw meeting, which had been due to end yesterday, was meant to lay the groundwork for creating the first climate accord to be applicable to all nations by 2015, which would come into force after 2020.
However the only concrete measure to have emerged was an agreement on new rules to protect tropical forests, which soak up carbon dioxide as they grow.
Nearly 200 countries assembled at the UN conference have stumbled over three major issues over the past two weeks: The level of emissions cuts, climate finance and a “mechanism” to help poor countries deal with loss and damage from global warming.
“Climate change talks are still on knife edge after a long night. A few countries (are) insisting on looking backwards. Could be a long day,” British Energy and Climate Change Minister Edward Davey said on Twitter.......http://www.todayonline.com/world/un-climate-talks-blocked-nations-battle-over-finance
23/11/13
Climat : un accord de dernière minute sauve la conférence de Varsovie...
ReplyDeleteSur un coin de table, et en urgence, la communauté internationale s'est engagée à conclure à Paris un accord de réduction de gaz à effet de serre entrant en vigueur en 2020, impliquant tous les pays...
Un accord a été adopté samedi après-midi à Varsovie, au terme de négociations marathon sur le climat, posant les premiers jalons vers la conférence de Paris en 2015 qui doit déboucher sur un texte en mesure de limiter le réchauffement à 2°C.
Le texte sur l'aide financière des pays du Nord au Sud, sujet très controversé, a également été adopté durant une séance plénière.
La 19è Conférence climat de Varsovie avait pourtant tristement débuté le 11 novembre dernier, et semblait devoir s’achever par un claquage de porte avec la défection des grandes ONG environnementales , comme Greenpeace et le Fonds mondial pour la nature (WWF), qui avaient annoncé jeudi qu’elles quittaient la conférence de l’ONU, la veille de sa clôture officielle, car elle « ne débouche sur rien ». La France aura une responsabilité particulière dans le dossier, puisque c'est Paris qui accueillera la conférence de 2015 , dont on attend une grandes avancée dans le domaine de la limitation des gaz à effet de serre.
Mais l'accord sur Paris 2015 et les moyens d'y parvenir à un accord ambitieux sur le climat a été finalement formulé, en urgence, et de manière informelle par les principaux négociateurs dans un coin de la salle, alors qu'un blocage sur cette question menaçait de faire échouer la conférence de Varsovie.
La communauté internationale s'est engagée à conclure à Paris un accord de réduction de gaz à effet de serre entrant en vigueur en 2020, impliquant tous les pays, légalement contraignant et suffisamment ambitieux pour limiter le réchauffement climatique de la planète à 2°C par rapport à l'ère pre-industrielle.
La hausse de la température actuelle est sur une trajectoire de près de 4°C.
Le texte adopté à Varsovie stipule notamment que les Etats doivent commencer à préparer des "contributions" sur ce qu'ils entendent faire pour lutter contre le changement climatique, qui seront intégrées dans l'accord de 2015.
Cette formulation est plus faible que celle du texte précédent, rejeté notamment par les grands émergents comme la Chine et l'Inde, qui prévoyait des "engagements", formule que souhaitait la France.
Le texte sur la création d'un mécanisme portant sur les "pertes et dommages" que subissent les pays du Sud à cause du rechauffement n'avait, en revanche, pas été adopté.
"Il n'y pas de consensus sur ce texte", a déclaré le délégué égyptien au nom du G77 (pays en développement) et la Chine, qui a demandé "plus de temps" pour en discuter, alors que la conférence de Varsovie avait déjà dépassé d'une journée la date officielle de clôture. Le président de la conférence, le ministre polonais de l'Environnement Marcin Korolec, a donné une "quinzaine de minutes" pour conclure un accord sur ce point, au terme de la séance en plenière.
http://www.lesechos.fr/entreprises-secteurs/energie-environnement/actu/0203145464129-climat-un-accord-de-derniere-minute-sauve-la-conference-de-varsovie-631873.php?xtor=RSS-2059
23/11/13