Η Ανατολική Ευρώπη δεν είναι έτοιμη να εγκαταλείψει την πυρηνική
ενέργεια, όπως έδειξε και το σχετικό δημοψήφισμα στη Βουλγαρία, το οποίο
θα καθορίσει και το κλίμα των επερχόμενων κοινοβουλευτικών εκλογών στη
χώρα.
Στις
27 Ιανουαρίου η Βουλγαρία πραγματοποίησε
δημοψήφισμα με πρωτοβουλία του
Σοσιαλιστικού Κόμματος της χώρας, του
οποίου ηγείται ο πρώην πρωθυπουργός
Σεργκέι Στάνισεφ, καλώντας τους πολίτες
να απαντήσουν στην ερώτηση: «Είσαστε
υπέρ της ανάπτυξης της ατομικής ενέργειας
διαμέσου της κατασκευής νέου πυρηνικού
σταθμού;»
Αρχικά,
η ερώτηση ήταν διατυπωμένη πιο
συγκεκριμένα: «Σχετικά με την συνέχιση
της κατασκευής του πυρηνικού σταθμού
ηλεκτροπαραγωγής “Μπέλενε”»
(τον διαγωνισμό για την κατασκευή του
είχε κερδίσει το 2006 η ρωσική Atomsrtoyexport,
επικρατώντας της αμερικανικής εταιρίας
Westinghouse).
Στη
συνέχεια όμως οι αρχές άλλαξαν
τη διατύπωση κάνοντάς την πιο ουδέτερη.
Σύμφωνα με τους κοινωνιολόγους, αυτό
αποπροσανατόλισε ελαφρώς τους πολίτες.
Επιπλέον, ο σημερινός πρωθυπουργός
Μπόικο Μπορίσοφ, ο οποίος είχε λάβει
την απόφαση για διακοπή του προγράμματος
του πυρηνικού σταθμού στο Μπέλενε,
κάλεσε τους υποστηρικτές του (το κόμμα
GERB
– Πολίτες για την Ευρωπαϊκή Ανάπτυξη
της Βουλγαρίας) να το καταψηφίσουν.
Η
νίκη του σταθμού «Μπέλενε»
Το
ποσοστό συμμετοχής των ψηφοφόρων
ξεπέρασε το ελάχιστο όριο, φτάνοντας
το 21,8%. Υπέρ της κατασκευής του πυρηνικού
σταθμού ψήφισε το 61%, και κατά το 35%. Έτσι,
σύμφωνα με τη βουλγαρική νομοθεσία, το
θέμα του νέου πυρηνικού σταθμού θα
εξεταστεί πλέον από το Κοινοβούλιο της
χώρας. Εάν το ποσοστό συμμετοχής έφτανε
το 60%, τότε το πρόγραμμα θα θεωρούνταν
εγκεκριμένο χωρίς να είναι αναγκαία η
εξέτασή του από τους βουλευτές.
Ο
Τάσκο Ερμενκόφ, ειδικός σε θέματα
ενέργειας της Βουλγαρίας και μέλος της
επιτροπής πρωτοβουλίας για την υποστήριξη
του δημοψηφίσματος, ανέφερε ότι από
ηθική άποψη δεν μπορεί να φανταστεί πως
δεν θα ληφθεί υπόψη η γνώμη σχεδόν ενός
εκατομμυρίου ανθρώπων (ο πληθυσμός της
Βουλγαρίας είναι λίγο πάνω από 7 εκατ.),
ενώ και τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος
μαρτυρούν ότι μετά τις επόμενες εκλογές
στη Βουλγαρία το θέμα του πυρηνικού
σταθμού «Μπέλενε» θα βρεθεί ξανά στην
ημερήσια διάταξη.
Τα
αποτελέσματα του δημοψηφίσματος
αποτελούν ένα ενδεικτικό προηγούμενο
για την Ευρώπη της μετά Φουκουσίμα
εποχής. Τώρα,
για τη βουλγαρική αντιπολίτευση θα
είναι σημαντικό να διαφυλάξει τη νίκη
του προγράμματος «Μπέλενε», εφόσον όλες
οι συζητήσεις των τελευταίων μηνών κατά
την προετοιμασία του δημοψηφίσματος
περιστρέφονταν γύρω από τα υπέρ και τα
κατά του συγκεκριμένου προγράμματος.
Εκλογές στη
σκιά του δημοψηφίσματος
Ο
ανεξάρτητος εμπειρογνώμονας στον τομέα
της ατομικής ενέργειας και επικεφαλής
της Ρωσικής κοινότητας ατομικής ενέργειας
(Atominfo),
Αλεξάντρ Ουβάροφ, αναφέρει ότι το
καλοκαίρι του 2013 στη Βουλγαρία θα
διεξαχθούν οι κοινοβουλευτικές εκλογές
και οι πολιτικοί παρατηρητές εκλαμβάνουν
τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος ως
προέκταση της εκλογικής μονομαχίας του
GERB
με το Βουλγαρικό Σοσιαλιστικό Κόμμα.
Και είναι προφανές ότι οι συζητήσεις
θα συνεχιστούν, καθώς η τύχη του
προγράμματος εξαρτάται από το ποιός θα
επικρατήσει στις Κοινοβουλευτικές
εκλογές και θα σχηματίσει κυβέρνηση.
Μέχρι
σήμερα, η θέση του Μπόικο Μπορίσοφ και
των υποστηρικτών του είναι ότι ο σταθμός
θα στοιχίσει 10 δις ευρώ, τα οποία δεν
υπάρχουν στον προϋπολογισμό. Ο πρωθυπουργός
είχε
δηλώσει πως ακόμη κι αν οι πολίτες
ψηφίσουν υπέρ της κατασκευής του σταθμού,
τα χρήματα αυτά δεν μπορούν να βρεθούν,
οι αρχές θα αναγκάζονταν να τα στερήσουν
μεταξύ άλλων και από τους συνταξιούχους.
Ο
επίσημος εκπρόσωπος της Rosatom,
Σεργκέι Νόβικοφ, υπενθυμίζει ότι: «Το
2010 ο Μπορίσοφ είχε θέσει μια σειρά από
όρους για το ξεκίνημα του προγράμματος
του πυρηνικού σταθμού “Μπέλενε”, μεταξύ
των οποίων ήταν και η κατάθεση μιας
σταθερής τιμής για τον σταθμό με
συνυπολογισμό όλων των δεικτών του
πληθωρισμού, η διατήρηση του 51% της
εταιρίας του έργου για λογαριασμό της
βουλγαρικής μετέχουσας εταιρίας ΝΕΚ,
η επιδότηση του προγράμματος χωρίς
χρήματα και μάλιστα χωρίς εγγυήσεις
από τον προϋπολογισμό της Βουλγαρίας,
καθώς και η προσέλκυση στο πρόγραμμα
ευρωπαϊκών επενδύσεων. Όλοι αυτοί οι
όροι εκπληρώθηκαν».
Αμερικανικές
πιέσεις
Στο
πρόγραμμα του πυρηνικού σταθμού «Μπέλενε»
είχαν μπει η γαλλική τεχνική εταιρία
Altran Technologies και η φινλανδική Fortum, οι
οποίες μαζί με την Rosatom
προσέλκυσαν πόρους για την κατασκευή
του σταθμού με καθορισμένο κόστος τα
6,297 δις ευρώ, αναλαμβάνοντας όλα τα ρίσκα
που αφορούν τον πληθωρισμό. Παράλληλα,
η πλειοψηφία των μετοχών παρέμεινε στη
ΝΕΚ, η οποία συν τοις άλλοις απέκτησε
το δικαίωμα να καταβάλλει το δικό της
μερίδιο χρημάτων μελλοντικά, από τα
κέρδη της ηλεκτρικής ενέργειας του νέου
σταθμού. Όλες αυτές οι συμφωνίες
επικυρώθηκαν στα μνημόνια που υπογράφηκαν
για την ίδρυση της εταιρίας του έργου.
Από τον προϋπολογισμό της Βουλγαρίας
δεν έχει ξοδευτεί για το πρόγραμμα ούτε
ένα λέβα.
Ωστόσο,
ο Μπορίσοφ αποφάσισε παρ’ όλα αυτά να
σταματήσει το πρόγραμμα, την
άνοιξη του 2012, μετά από την επίσκεψη της
αμερικανίδας υπουργού Εξωτερικών Χίλαρι
Κλίντον. Όπως αναφέρει ο τσέχος πολιτικός
αναλυτής, Όντρζεϊ Μράζεκ: «Η νέα
αντιπαράθεση εκτυλίσσεται σήμερα στην
Τσεχία, στο διαγωνισμό για την κατασκευή
του πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής
“Τεμελίν”, μεταξύ των εταιριών
Skoda/Atomsrtoyexport
και Westinghouse. Πριν από την παραίτησή της
η Χίλαρι Κλίντον μετέβη στην Τσεχία,
όπου κατά τη συνάντηση με τον τσέχο
υπουργό Εξωτερικών Σβάρτσενμπεργκ, τον
κάλεσε ευθέως να δώσει τη νίκη στους
Αμερικανούς. Αυτό έκανε τους Τσέχους
να αμφιταλαντευτούν. Πιθανόν αυτή η
ευθεία υποστήριξη προς την Κλίντον να
κόστισε και την ήττα του Σβάρτσενμπεργκ
στις προεδρικές εκλογές της χώρας που
διεξήχθησαν το Σάββατο».
6 Φεβρουαρίου 2013
Bulgarian court orders disclosure of Belene nuclear plant study...
ReplyDeleteSofia’s administrative court ruled to make public, subject to freedom of information request, all the information regarding the feasibility study carried out by consultants HSBC on the Belene nuclear plant project, Bulgarian party National Movement for Stability and Progress (NMSP) said.
The party made an access to information request to Bulgarian Energy Holding (BEH), the parent company of state electricity utility NEK, which owns the project, in 2012. The request was denied on the grounds that it was confidential information, based on an earlier court decision that said that BEH was not on the list of state institutions that have to answer freedom of information requests.
“The court finds that BEH is a mandatory subject under the Access to Public Information Act and the information requested has the attribute of public interest,” the administrative court said in its decision, as quoted by NMSP.
If the court ruling is not appealed, it would “tear down the legal fence, behind which the secrets of the most important sector of Bulgarian industry – the energy sector – have been hidden,” the party said. (BEH is the umbrella holding grouping all major state assets in the energy sector.)
NMSP said that it lodged its access to information request so as to allow voters to make an informed decision at the January 2013 referendum on the future of nuclear power in Bulgaria. The referendum showed support for the construction of a new nuclear facility, but turnout was too low to make the result mandatory. The turnout was just high enough to refer the issue back to Parliament, which confirmed its earlier decision from April 2012 to mothball any work on Belene.
Bulgaria contracted Russia’s Atomstroyexport to build two 1000MW nuclear reactors at Belene in 2007, under the government of the socialist-led tripartite coalition, which included NMSP. The decision to restart the Belene project was made in 2005, under another coalition government, led by NMSP.
The initial contract envisioned construction costs at a flat four billion euro, but a final contract was never signed because of the disputes with Atomstroyexport concerning cost escalation clauses. By 2010, the cost of construction rose to 6.3 billion euro, according to Atomstroyexport’s parent company, Rosatom.
In 2012, the government of prime minister Boiko Borissov moved to freeze the project and received Parliament’s support for the motion. Just weeks later, the government made public parts of the study carried out by HSBC, which put the cost at more than 10 billion euro.
As a result, Atomstroyexport filed a suit in a European arbitration court, demanding one billion euro in damages, which, it said, was the cost of equipment ordered by not paid by Bulgaria.
Prior to the May 2013 snap elections, the socialists have said that restarting Belene would be one of their major priorities in government, but have made little progress on the issue so far, with the predominantly ethnic Turk Movement for Rights and Freedoms – which a minority partner in both ruling coalitions that governed Bulgaria between 2001 and 2009, when the project was restarted and was given the official go-ahead – reportedly opposing such a restart.
http://sofiaglobe.com/2013/08/20/bulgarian-court-orders-disclosure-of-belene-nuclear-plant-studies/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=bulgarian-court-orders-disclosure-of-belene-nuclear-plant-studies
20/8/13